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【新華日報】洪澤:全省唯一“雙減量”試點區提前兩年完成近期任務
時間:2019-05-30 09:27  作者:  瀏覽次數: 字號:[ ]

“我流轉的這120多畝耕地,以前地勢低洼,若遇到陰雨連綿的天氣必受水淹,莊稼減產不說,為了排澇還會與相鄰地塊的村民發生沖突。如今通過‘雙減量’土地復墾,田間道路暢通,大型聯合收割機直接到達地頭,水利設施配套齊全,旱能灌、澇能排。土地流轉后,村民農閑時節還能做點生意、打點工,一年下來也能有三四萬元的進項,加上流轉土地的收入,生活小康沒問題!”近日,在淮安市洪澤區建設用地“雙減量”四壩村項目現場,三河鎮種糧大戶梁加祥欣喜地說。

2016年,根據省國土資源廳關于《洪澤縣建設用地“雙減量”工作方案》的批復,淮安市洪澤區作為全省唯一建設用地“雙減量”的縣(區),因地制宜,在全省率先開展建設用地“雙減量”試點,即城鄉建設用地近期“減增量”、遠期“減總量”,通過控制建設用地規模,調整城鄉土地利用結構和布局,促進全區經濟效益和城市發展質態不斷提升。

三河鎮作為建設用地“雙減量”試點項目區,涉及四壩、塘西、長堤、共和等12個行政村(居),3年來共拆遷農戶956戶,土地復墾面積1902.25畝,實現新增耕地1898.92畝,置換建設用地指標1500余畝。復墾實施后地塊與周邊劃定的永久基本農田集中連片,通過實施土地承包經營權流轉,可以集中經營發展現代農業、高效農業,提高土地利用效率。該鎮分管負責人楊國標說:“我們鎮規劃拆除復墾區的居民用房基本上都是老宅舊房,房屋結構簡單,整治成本較低,群眾積極性很高,都盼著早點兒拆遷。鎮里對凈增的耕地進行流轉,充分實現農業規模化經營。”

聯堡村7組村民趙建濤深有感觸:“我們祖祖輩輩生活在這里,路不好走、排灌不通暢,種田困難,我和妻子依靠種田微薄收入以及農閑時的打工工資維持生活開支。2017年9月,我家拆遷,家中的幾畝農田被流轉。老房子拆掉后,我用補償的房款在洪澤城區購買了一套安置房。搬進新家后,我找了小區物業公司保潔主管的穩定工作,妻子進了一家企業上班。現在我們夫妻倆都有了穩定的工資,有醫療和養老保險。流轉出去的8畝田每年有6800元收益。”

經過近3年的努力,洪澤區通過實施“雙減量”試點共整治農村建設用地10307畝,提前兩年完成“到2020年整治農村建設用地1萬畝”的近期目標任務,完成率為103.07%。淮安市國土資源局洪澤分局工作人員介紹道,實施“雙減量”試點體現了江蘇省自然資源“優空間、護資源、促集約”的新思路,不僅有效控制城鄉建設用地總量,增加耕地面積,實現了節地水平和產出效益“雙提升”,還順應了農民群眾對美好生活向往和改善居住條件的迫切要求,積極引導農民群眾按城鎮化規律集中居住,優化了鎮村布局,為高水平全面建成小康社會和高質量發展奠定堅實基礎,為加快城鄉融合發展、促進鄉村全面振興提供了有效的路徑。 


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